德國移民政策之德國技術移民改革介紹
2020年3月1日,德國技術移民法案將生效。本文重點介紹了對現(xiàn)有的德國移民政策體系的相關更改。歡迎閱讀!
物料法修正案
到目前為止,只有來自非歐盟國家的具有學歷的技術工人才可以不受限制地進入德國勞動力市場。但是,根據《技術移民法》,在任何職業(yè)中具有外國職業(yè)(即,非學術)培訓/資格的技術工人也將能夠獲得簽證或居留許可。對某些資源貧乏的職業(yè)的限制將不再適用于熟練工人。
雇主或法律形式的變更,義務
《德國居留法》第4a條第3款的引入進一步促進了移民實踐。如果根據《德國民法典》第613條的規(guī)定,因業(yè)務轉讓而更換雇主或更改法律形式,則不再需要相應地修改已簽發(fā)的德國居留許可的附帶規(guī)定。
《德國居留法》第5a條第4a款規(guī)定的新規(guī)定收緊了德國雇主的義務。雇主必須確定外國國民是否已獲得工作許可的德國居留許可,并且必須在整個雇用期間將其副本存檔。如果提前終止雇傭關系,則雇主必須在得知終止雇傭關系的四個星期內通知德國移民局。違反此項義務可被處以最高30000歐元的行政罰款。
相應地,根據《德國居留法》第16-17條或第18-21條,持有德國居留證的外國國民必須在獲悉提前終止學業(yè)的兩周內通知移民局,德國的職業(yè)培訓或就業(yè)。不遵守此義務的行為可能導致外國國民最高被處以1,000歐元的罰款。
外國職業(yè)培訓的認可
根據《技術移民法》申請簽證之前,外國候選人需要先從德國主管當局獲得對其外國職業(yè)培訓的官方認可。
在承認程序中,德國主管當局必須確定外國職業(yè)培訓是否符合德國相關專業(yè)的要求,即沒有顯著差異。這稱為等效檢驗。
學習/職業(yè)培訓
根據僅在2025年3月1日之前有效的《德國居住法》第17條第1款的新規(guī)定,年齡在25歲以下的外國高中畢業(yè)生可以來德國學習長達六個月的時間,以進行適當?shù)穆殬I(yè)培訓,其中:
他們的畢業(yè)證書可以使他們在大學學習;
他們是會說德語的高級人(達到歐洲共同語言參考標準的B2級);和
他們有經濟能力養(yǎng)活自己。
同樣,《德國居留法》第17條第2節(jié)包含了針對外國高中畢業(yè)生的一項規(guī)定,允許他們?yōu)檫M入大學申請目的而來德國9個月。但是,在這種情況下,沒有年齡限制,也沒有關于何時可以領取此津貼的任何臨時限制。
現(xiàn)在,《德國居留法》第16b條包含了在德國進行學習的規(guī)定。滿足規(guī)定的條件后,將頒發(fā)用于學習目的的居留許可,最初頒發(fā)為一到兩年。
現(xiàn)在,《德國居住法》第16a條中包含的修訂法規(guī)包含了與在德國接受職業(yè)培訓有關的所有相關規(guī)定。這包括在一家全球公司的德國實體中進行的公司培訓。
如果德國主管當局僅在認可程序中部分認可了外國職業(yè)培訓,則外國候選人可以根據《德國居留法》第16d條獲得簽證,以對資格,技能發(fā)展或考試進行進一步要求。德國。對于本規(guī)定范圍內的所有逗留,都需要與資格相關要求相對應的德語技能,即至少具有A2級德語水平。該簽證的有效期為一到三年,在某些條件下允許工作。
一般就業(yè)
經修訂的《德國居留法》第18條為在德國的第三國國民從事的工作提供了新的結構。《德國居留法》第18條第2節(jié)概述了在德國工作的一般前提條件。除其他外,它們還要求:
特定工作機會的證據;
根據《德國居留法》第39條,獲得聯(lián)邦職業(yè)介紹所(BA)的批準,除非法律,政府間協(xié)議或《雇傭條例》另有規(guī)定,否則德國外國人打算從事的工作;和
執(zhí)行確認程序以確定外國職業(yè)資格或大學學位的等同性。
此外,《德國居留法》第18條第3節(jié)介紹了接受過職業(yè)培訓的外國熟練工人和具有學歷的外國熟練工人的法律定義。
接受過職業(yè)培訓的外國熟練工人是指接受過德國資格的職業(yè)培訓或相當于德國資格的職業(yè)培訓的外國職業(yè)培訓課程的外國個人。
具有學歷的外國技術工人是具有德國大學學位,公認的外國學位或與德國大學學位相當?shù)耐鈬鴮W位的外國個人。
雇用熟練工人
如果外國人符合受過職業(yè)培訓的技術工人的資格,則可以根據《德國居住法》第18a條授予出于工作目的的德國居住許可證。
根據該規(guī)定,要求:
在德國的預期工作是合格的工作;和
現(xiàn)有的專業(yè)資格使外國人可以從事這項工作。
如果在德國從事工作需要學習或職業(yè)培訓中獲得的技能,知識和能力,則認為是合格的就業(yè)。
不需要在德國的預期就業(yè)和職業(yè)培訓之間嚴格銜接。
如果外國人具有大學學位的技術工人資格,則可以根據《德國居住法》第18b條簽發(fā)出于工作目的的德國居住許可證。該規(guī)定可與《德國居住法》第18a條相提并論–唯一的區(qū)別是需要學位,而不是合格的職業(yè)培訓。在兩種情況下,廣管局均不進行優(yōu)先的工作市場測試。
根據《德國居住法》第18a和18b條,技術工人的居留許可最初頒發(fā)為期四年,除非雇傭關系或英航的任何批準是短期的。四年后,技術工人有權申請德國永久居留許可,這一期限比現(xiàn)行法規(guī)所規(guī)定的少一年。
歐盟藍卡
根據《德國居住法》第18b條第2款,具有學歷的外國技術工人可以使用歐盟藍卡。
《技術移民法》對藍卡規(guī)定進行了修訂,以使以前包含在《德國就業(yè)條例》中的相關規(guī)定現(xiàn)在專門包含在《德國居住法》中。但是,授予藍卡的實質性前提條件保持不變。
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